2021年12月3日，霞浦縣自然資源局組織專家對洛陽眾智軟件科技股份有限公司承建的霞浦縣自然資源局霞浦縣業(yè)務(wù)協(xié)同平臺建設(shè)費(fèi)用及軟硬件服務(wù)類采購項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）進(jìn)行了項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組聽取了項(xiàng)目匯報(bào)，觀看了系統(tǒng)演示，審閱了項(xiàng)目驗(yàn)收材料，經(jīng)過質(zhì)詢和討論，形成驗(yàn)收意見如下：項(xiàng)目資料規(guī)范齊全，符合驗(yàn)收要求；按照招標(biāo)文件及合同要求，完成了項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；專家組一致同意該項(xiàng)目通過驗(yàn)收。

一、項(xiàng)目建設(shè)背景

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案編寫要點(diǎn)的函》（建辦法電〔2019〕14號）的文件精神，需統(tǒng)籌建設(shè)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，通過數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)共管，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃生成，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批的提速升級，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化。

為貫徹落實(shí)市委市政府工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的系列要求，建立健全霞浦縣空間規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)城市空間智慧發(fā)展、精細(xì)治理和可持續(xù)服務(wù)。按照《福建省政府辦公廳關(guān)于提升城市空間治理水平，并為下一步國土空間總體規(guī)劃提供有力支撐推進(jìn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的若干意見》（閩政辦[2018]87號）精神和新一輪機(jī)構(gòu)改革要求，搭建“多規(guī)合一”信息平臺，開展差異化圖斑分析比對，完成“一張圖”繪制。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括了“多規(guī)合一”沖突檢測子系統(tǒng)、“多規(guī)合一”一張圖輔助分析子系統(tǒng)、“多規(guī)合一”服務(wù)共享交換子系統(tǒng)、“多規(guī)合一”項(xiàng)目生成協(xié)同會(huì)商子系統(tǒng)、“多規(guī)合一”移動(dòng)應(yīng)用子系統(tǒng)、空間規(guī)劃數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫加工建庫以及硬件建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)多規(guī)數(shù)據(jù)、控制線的沖突檢測，主要功能包括沖突檢測（用地分類銜接管理、差異圖斑分析、沖突協(xié)調(diào)處理）、沖突統(tǒng)計(jì)分析、控制線檢測（控制線邊界管控檢測、控制線檢測報(bào)告）、沖突檢測規(guī)則管理、項(xiàng)目合規(guī)性檢測等。

實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一相關(guān)成果的統(tǒng)計(jì)分析與智能分析，主要包括信息展示、智能選址、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)分析、土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)計(jì)分析、兩規(guī)用地差異統(tǒng)計(jì)分析等。

3．“多規(guī)合一”服務(wù)共享交換子系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一信息平臺與規(guī)劃、國土、發(fā)改、林業(yè)、環(huán)保等業(yè)務(wù)部門共享與交換，主要功能包括數(shù)據(jù)共享管理、服務(wù)中心、服務(wù)展示、服務(wù)接口、系統(tǒng)運(yùn)維管理、服務(wù)注冊、服務(wù)授權(quán)、服務(wù)監(jiān)控、服務(wù)日志等。

實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一建設(shè)項(xiàng)目生成協(xié)同會(huì)商及相關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理，包括項(xiàng)目庫管理、項(xiàng)目合規(guī)性評價(jià)（合規(guī)性檢測、合規(guī)性檢測報(bào)告）、協(xié)商意見管理、生成會(huì)商監(jiān)督等。

實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一成果數(shù)據(jù)的格式轉(zhuǎn)換，基于移動(dòng)平板提供“多規(guī)合一”成果的瀏覽、查詢、智能選址、統(tǒng)計(jì)分析等移動(dòng)服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新管理，包括圖層數(shù)據(jù)提?。ㄌ崛閟hp或cad）、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)質(zhì)檢規(guī)則管理、數(shù)據(jù)更新入庫、歷史數(shù)據(jù)回溯功能。

“多規(guī)合一”核心數(shù)據(jù)庫成果收集發(fā)布以及部門專題規(guī)劃數(shù)據(jù)庫收集建庫。

采購相應(yīng)軟硬件，配合系統(tǒng)運(yùn)行。

三、項(xiàng)目建設(shè)成效

霞浦縣“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺以統(tǒng)一的信息平臺為技術(shù)支撐，一方面實(shí)現(xiàn)部門間規(guī)劃信息的資源整合，實(shí)現(xiàn)部門之間數(shù)據(jù)共享；另一方面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批信息的聯(lián)動(dòng)，方便各部門及時(shí)查看項(xiàng)目辦理進(jìn)度、項(xiàng)目會(huì)商意見，提高審批效率。因此，通過業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，可以促進(jìn)工作更加有序、高效地開展，從而強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌建設(shè)用地的有序使用。